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我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系的形成有其特定的歷史背景。新中國成立以來,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了巨大變化,農(nóng)村經(jīng)營體制經(jīng)歷了深刻變革,這使得不同歷史時期的農(nóng)業(yè)技術推廣體系也經(jīng)歷了不同的發(fā)展歷程。
我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系屬于行政型一類,農(nóng)業(yè)技術推廣部門具有執(zhí)法和行政管理、中介服務、經(jīng)營性服務及公益性服務四項職能。在長期的發(fā)展中,我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系逐步形成了以下幾個特點:
1、農(nóng)業(yè)技術推廣體系由政府農(nóng)業(yè)行政部門主管,推廣機構與農(nóng)業(yè)行政管理部門一一對應。政府負責制定農(nóng)業(yè)推廣政策,對國家推廣機構的人、財、物進行管理,并直接負責農(nóng)業(yè)推廣項目的計劃和實施。國家財政是農(nóng)業(yè)技術推廣機構的主要經(jīng)費來源。
2、組織管理具有“雙重性”,各級農(nóng)技推廣部門一方面服從農(nóng)業(yè)行政部門的直接領導,同時又接受上級推廣機構的業(yè)務指導。
3、農(nóng)業(yè)技術推廣機構按照專業(yè)劃分成畜牧獸醫(yī)站、水產(chǎn)技術推廣站、農(nóng)機化技術推廣站、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站和限于種植技術的農(nóng)業(yè)技術推廣站五個體系,以各專業(yè)為基礎,分別開展各自的推廣工作。
4、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)技術推廣歸政府不同部門管理,相互獨立,通過政府的協(xié)調(diào)和組織,分別承擔農(nóng)業(yè)科研和推廣項目。這些特點使得我國以政府農(nóng)業(yè)部門為基礎的農(nóng)業(yè)技術推廣體系在推廣應用農(nóng)業(yè)新品種和先進適用技術方面發(fā)揮了不可替代的主力軍作用。